槟城升旗山国会议员黄汉伟于2021年10月11日参与1988年国家信托基金（修正）条例辩论演词。
谢谢议长先生。我也想辩论 1988 年国家信托基金的修正法案。
我已阅读了 2019 年度国家信托基金报告。 报告显示，该基金目前累积的总资金为192亿令吉。我刚刚听到部长报告说，目前的累积资金是209亿令吉。由于2020年度国家信托基金年报还未发给各个国会议员，因此，我请部长提供该基金有关 2020至2021 年总开支和总收入的简要资料，以便民众能够了解在这两年的情况。
这是因为国家信托基金的最初目的是作为国家财富基金，将自然资源方面的资金包含在本信托基金法的设立部分中。
我刚才听到其他辩论者说国家信托基金应该透明度化同时予以监督。我同意他们的观点。谈到两个拥有类似国家财富基金的国家，我就想到其中的一个即东帝汶。东帝汶也有石油基金，成立于 2005 年。 然而，直到 2018 年，东帝汶石油基金筹集了 158 亿美元或 650 亿令吉，数额远远超过我国的国家信托基金。
因此，我想问一下，为什么国家信托基金的累积资金与2005年才刚刚获得独立的东帝汶相比是如此之低？
我还想提挪威这个国家，关于挪威主权基金，挪威和我国的区别在于我国的立法赋予了政府如此巨大的权力，可以毫无限制地使用这个财富基金。在挪威，政府在立法限制下每年只能使用该基金总额的 3%。可是我国却很轻易地透过紧急法令就能使用。
我也想请教部长，使用国家信托基金的决定是否合理？政府借低利率的贷款也总好过使用国家信托基金资金？
这就像其他辩论者早前提出的，尊敬的部长以开发巴耶英达湿地公园（Paya Indah Wetland）为理由而挪用了国家信托基金的4200万令吉。事实上，这理由并不充分，因为 4200 万令吉不应从国家信托基金中拨出，而该从其他发展基金中拨出。
我们刚才已批准将债务的法定上限提高了5%。早些时候我提到它已经开辟了 700 亿令吉的财政空间，因为如果我们在 2020 年 1.4 万亿令吉的国内生产总值，那么刚才通过立法创造的 5% 的财政空间即是 700 亿令吉。刚才的立法我们只批准 450 亿令吉的新冠肺炎资金，看来我们确实拥有如此巨大的财政空间，而这是立法机关允许的。
我想提醒政府回顾过往的历史，2003 年，我们的法定债务限额仅为 40%。然后在 2009 年增加到 55%。到 2020 年为60%，现在则增加到 65%。因此，我们需要谨慎地支出，我们需要在所有支出中保持透明。正如我之前提到的，我要求解释国家信托基金资金的使用。
谢谢，议长先生。
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